Злоупотребление должностными полномочиями

Злоупотребление должностными полномочиями – распространенная проблема, особенно актуальная для организаций государственного сектора. Злоупотребление должностными полномочиями часто приводит к тому, что сотрудник организации начинает преследовать личную выгоду, используя служебное положение, нарушать корпоративные правила и регламенты, законодательные требования, интересы собственной организации, других граждан.

Злоупотребление должностными полномочиями: определение

Согласно законодательству РФ, злоупотребление должностными полномочиями представляет собой ситуацию, в ходе которой работник осознанно извлекает личную выгоду, используя при этом свое должностное положение, наносит ущерб организации, в которой работает, и другим людям. Данное правонарушение подразумевает ответственность по статье 285 УК РФ в отношении госслужащих. В отношении сотрудников коммерческой сферы ответственность и меры наказания за аналогичные правонарушения обозначены в статье 201 УК РФ.

Далеко не все поступки сотрудника считаются злоупотреблением должностными полномочиями. Это правомерно, когда присутствует несколько факторов и стечение обстоятельств. Признаками злоупотребления должностными полномочиями считаются:

• Наличие противоречий между действиями сотрудника, интересами организации, где он работает

• Наличие очевидных корыстных мотивов

• Совершенные действия работника не укладываются в общекорпоративные правила и круг обязанностей, зафиксированные в трудовом договоре с работодателем.

Правонарушения, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями

1. Нарушения в области финансовой дисциплины

2. Нецелевое использование финансовых активов организации

3. Неоправданная и лишенная здравого смысла передача активов организации третьей стороне

4. Сознательная подмена истинной информации в отчетах, которые поступают на проверку организациям, осуществляющим функции контроля

5. Утаивание сведений, касающихся коррупции, хищения, мошенничества внутри организации

6. Содействие в трудоустройстве лицам, которые фактически не исполняют возложенные на них трудовые обязанности

7. Прием или продажа материальных ценностей, оборудования по заведомо низкой и невыгодной организации стоимости

8. Предоставление в свободное пользование третьей стороне, или сдача в аренду по невыгодной для организации стоимости помещений, находящихся в ее собственности

9. Заключение контрактов, договоров с третьей стороной на условиях, которые изначально противоречат интересам организации, и являются невыгодными для нее

10. Присвоение и использование в корыстных целях чужих результатов труда, площадей, оборудования на безвозмездной основе.

Виды наказания, предусмотренные статьей 285 УК РФ, за злоупотребление должностными полномочиями

Следует отметить, что меры наказания за подобные правонарушения назначаются должностному лицу. При этом учитываются такие факторы как вид преступления и тяжесть последствий. Согласно статье 285 УК РФ возможны следующие виды наказания:

• Взыскание до 80 000 рублей или удержание зарплаты виновного должностного лица в суммарном объеме за 1-6 месяцев, если отсутствуют тяжкие последствия совершения преступления

• Лишение права занимать отдельные должности сроком до пяти лет или выполнение работ принудительного характера продолжительностью до четырех лет, или арест сроком 4-6 месяцев, или тюремное заключение сроком до четырех лет для должностных лиц, совершивших преступление, приведшее к тяжелым последствиям

• Взыскание 100 000-300 000 рублей или удержание зарплаты виновного лица, занимающего государственную должность, за период от одного до двух лет, или назначение работ принудительного характера продолжительностью 2-5 лет, или тюремное заключение сроком до 7 лет за преступления без тяжелых последствий. При наличии отягчающих обстоятельств и тяжелых последствий назначается крайняя мера наказания – лишение свободы до 10 лет.

Тяжелыми последствиями считаются нанесение ущерба здоровью, гибель людей, потеря источников жизнеобеспечения (газ, вода, и т.д.), потеря крова и средств для существования.

Виды злоупотребления должностными полномочиями отличаются многообразием, встречаются во многих организациях коммерческого и государственного сектора. Современные автоматизированные средства анализа поведения сотрудников и контроля коммуникаций позволяют вовремя выявлять признаки таких нарушений. Примером подобных решений являются DLP-cистемы. Например, Solar Dozor выявляет следы корпоративного мошенничества, анализируя характер коммуникаций сотрудника по более чем 20 паттернам. Более того, DLP-cистема имеет встроенные инструменты для проведения расследований случившихся инцидентов.