Начиная с 2015 года РФ активно проводит политику импортозамещения. В сфере разработки ПО «эра импортозамещения» началась, когда было принято Постановление Правительства № 1236 от 16.11.2015 г. С 2016 года в России действует запрет на покупку компьютерных программ, баз данных импортного производства, а также предоставления прав на них государственным, муниципальным организациям участвующих в госзакупках. В 2016 году в РФ для обеспечения свободного доступа к информации об отечественном ПО создали реестр российского программного обеспечения (РОПО, реестр импортзамещения). Далее в 2019 году прошла корректировку национальная стратегия «Цифровая экономика», которая внедрила растущий на 5 % в год показатель доли приобретаемого или арендуемого российского ПО.

реестр импортозамещения

Зачем нужен реестр российского ПО?

РОПО появился в 2016 году после принятия Федерального закона № 188-ФЗ от 29.06.2015 г. Формирует реестр Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. В нем представлено ПО, созданное отечественными разработчиками. На начало 2023 года внесено 16 335 ПО в реестр, все программы разбиты на классы.

Реестр нужен для решения двух главных задач:

  1. Предоставление проверенной информации. Реестр российского программного обеспечения носит открытый и общедоступный характер, поэтому каждый желающий может посмотреть, является ли то или иное ПО российским.

  2. Государственное стимулирование курса на импортозамещение. В государственных и муниципальных организациях действует большое количество ограничений по закупкам и использованию зарубежного ПО. Организации проверяют с помощью РОПО программное обеспечение на происхождение. Если оно присутствует в списке и подходит для решения задач – выполняют его закупку. Если ПО отсутствует в списке – значит закупать и использовать его нельзя.

Как устроен реестр?

РОПО разделен на разделы, содержит много дополнительной информации для облегчения проверки и поиска нужного ПО. Реестр включает:

  1. Сервис поиска программного обеспечения по названию или классу.

  2. Методические рекомендации для облегчения подачи заявлений и заявок от новых участников.

  3. Официальный маркетплейс российского ПО.

  4. Меры по поддержке российских ИТ-компаний проводимые государством.

Помимо этого, реестр импортозамещения предлагает актуальные новости о последних изменениях, принятых Минцифры, дружелюбную обратную связь и содействие по решению возникших вопросов.

Как включить сведения о ПО в реестр?

Для того чтобы стать участником реестра импортозамещения программного обеспечения, достаточно выполнить следующие действия:

  • Зарегистрироваться на Госуслугах. Заполнить и подтвердить свою учетную запись.

  • Установить на своем компьютере ПО, позволяющее использовать электронную подпись для работы с документами.

  • Получить сертификат ключа, подтверждающий проверку электронной подписи.

  • Предоставить пакет документов, сопроводительных материалов.

  • Послать в реестр заявление и подписанную электронной подписью сопроводительную документацию.

Срок рассмотрения заявки на включение ПО в реестр импортозамещения составляет до 45 рабочих дней. При обнаружении несоответствий программного обеспечения правилам формирования и ведения реестра, в том числе недостатке информации от заявителя, возможна повторная подача заявки после устранения недочетов.

реестр отечественного программного обеспечения

Льготы для разработчиков из реестра

Политика импортозамещения РФ направлена на стимулирование отечественных производителей и популяризацию их продукции. РОПО не исключение из правил. Разработчики, включенные в реестр импортозамещения программного обеспечения, получают следующие привилегии:

  1. Предоставление преференций при участии в госзакупках (ПП РФ № 1236 от 16.11.2015).

  2. Освобождение от оплаты НДС организаций при реализации прав по лицензионным договорам ,договорам отчуждения или поставки программного обеспечения по модели SaaS (Налоговый кодекс РФ, статья 149).

Использование реестра импортозамещения при осуществлении госзакупок стало стандартной практикой в России. Это помогает быстро найти подходящий программный продукт, убедиться, что отсутствуют ограничения на его применение. Реестр продолжает развиваться, пополняться новыми участниками. Компания «Ростелеком-Солар» также принимает участие в импортозамещении в ИТ-отрасли. Одним из ее программных продуктов является Solar webProxy. Это шлюз для обеспечения веб-безопасности, который используют для безопасной работы в интернете. Он соответствует требованиям Минцифры, зарегистрирован в РОПО (номер реестровой записи № 7765).