Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ считается определяющим нормативным актом в РФ в отношении информации. Здесь указаны правила, требования работы с данными различных категорий, приведена их классификация, обозначены условия и нормы хранения информации. Понимание закона и его практическое использование операторами убережет их от нарушения законодательства и вынесения штрафа со стороны регуляторов.

закон 149 фз

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ : ключевые понятия и определения

Данный законодательный акт определяет права на такие действия с информацией как создание, поиск, получение, воспроизведение, распространение. Действие закона также затрагивает порядок использования информационных технологий, организацию защиты данных. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ определяет представленный ниже перечень ключевых понятий:

  • Информация – разнообразные данные без конкретной привязки к образцу.

  • Информационные технологии – алгоритмы, средства, которые связаны с обнаружением, подбором, хранением, анализом, распространением всех известных видов данных.

  • Информационная система – общность сведений, технологий, инструментов, находящихся в БД и необходимых для обработки информации.

  • Информационно-телекоммуникационная сеть – комплекс, состоящий из вычислительной техники, каналов коммутации, который осуществляет передачу данных по сети.

  • Владелец информации – лицо, которое собственными силами создает информацию, или же на законных условиях получает ее из другого источника с правами разрешения или ограничения доступа.

  • Конфиденциальность данных – требование закона исключить передачу сведений третьей стороне, минуя разрешение на это владельца.

  • Оператор данных – любое физическое или юридическое лицо, ведущее регулярные работы в информационной среде, а также занимающееся обработкой сведений в БД.

Классификация видов информации

Согласно категории доступа, все данные делят на:

  1. Общедоступные. Публикуются самим владельцем, открыты для широкого круга лиц. Например, фамилия и имя, контакты для связи, ссылки на соцсети.

  2. С ограничением доступа. Носят закрытый характер, предназначены для ограниченного круга лиц. Например, коммерческая тайна, служебная информация, государственная тайна.

Согласно порядку распространения и представления, данные можно разделить на следующие категории:

  1. Свободно распространяемые. Лишены каких-либо видов ограничений.

  2. Представленные по соглашению сторон, вступивших в отношения.

  3. С доступом, регламентируемым федеральным законодательством.

  4. Ограниченные или запрещенные к распространению.

Согласно назначению, данные делят на:

  1. Массовые. Включают базовую и общую информацию, которая используется и понятна большинству людей.

  2. Специальные. Включают специфическую информацию, которая используется и понятна узкому кругу лиц при осуществлении отдельных видов деятельности.

  3. Секретные. Включают закрытую информацию, передаваемую по отдельным и особо защищенным каналам.

  4. Личные. Включают уникальную информацию об отдельном индивидууме характеризующую личность, ее социальное положение и контакты.


Как должна проводиться защита информации по Федеральному закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ ?

Для обеспечения полноты и эффективности защиты информации она должна носить многоуровневый характер. Законодательство указывает на три уровня защиты данных:

  1. Правовой. Связан с выполнением соответствия защиты государственным стандартам в этой области. Реализуется посредством исполнения оператором указов, постановлений, законов, инструкций. Для того, чтобы защита данных на этом уровне была надежной и эффективной, необходимо соблюсти законные права пользователей и правила обработки информации.

  2. Организационный. Связан с созданием регламента работы пользователей с разными видами информации. В первую очередь, сюда входят организация обработки и хранения документации, контроль доступа к информации и ее носителям. Регламент разрабатывается персонально для каждого оператора согласно специфике его деятельности, классу информационных угроз, уровню защиты информации. Это совместная деятельность службы безопасности компании и поставщика системы безопасности. В результате совместных усилий создаются определенные условия доступа к информационным ресурсам, а также устанавливаются права пользователей, связанные с обработкой, хранением, передачей информации.

  3. Технический. Подразделяется на физический, аппаратный, программный, криптографический подуровни. Сопровождается внедрением разных классов СЗИ, вспомогательных инструментов ведения контроля и мониторинга информационной системы.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ предоставляет оператору ценные указания, рекомендации, правила, касающиеся работы с данными. Их исполнение – залог прохождения проверок со стороны регуляторов и отсутствия штрафов за нарушения. Дополнительно снизить риски инцидентов безопасности, выявить нарушителей среди собственного персонала поможет Solar Dozor. Внедрение DLP-систем в информационную среду оператора помогает контролировать коммуникации сотрудников, осуществлять мониторинг движения и хранения информации, предотвращать ее утечку, а также расследовать инциденты безопасности.